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江蘇省突出重點創新舉措 積極推進高校科技成果轉化落地
2023-06-15 17:25
江蘇省教育廳
作者:

  江蘇省認真學習貫徹黨的二十大精神,深入落實習近平總書記關於教育、關於科技創新的重要論述,按照黨中央、國務院關於深化科技體製改革、促進科技成果轉移轉化的決策部署,樹立“以服務求支持,以貢獻求發展”的工作導向,在政策保障、體製機製、應用模式等方麵積極探索,充分調動高校科技人員科研工作的積極性創造性,大力推進產學研合作和科技成果轉移轉化,不斷增強高校服務國家重大戰略和經濟社會發展能力。

  強保障,明確政策激勵導向。省教育廳出台《貫徹落實省委省政府關於深化科技體製機製改革推動高質量發展若幹政策實施細則》,從加強高校科技成果轉移轉化能力建設、強化政策激勵、促進產學研深入融合等方麵,引導高校製定和完善具體管理辦法,進一步激發高校創新創造活力。健全績效評價機製,將高校科技成果、知識產權創造轉化情況納入省高水平大學、優質高職院校遴選指標體係。明確將開展科技成果轉化或承擔企事業單位委托項目工作情況納入省高水平大學建設年度績效評價指標體係。鼓勵高校對科技成果轉移轉化績效突出人員,在晉升職稱時予以支持,用好考核“指揮棒”,調動廣大教師、科研人員參與產學研合作及成果轉化的積極性。實施產業教授製度,選聘科技企業負責人到高校擔任產業教授,引企入教、引企入研,推動高校與企業創新資源深度對接。製度實施以來,已遴選10批次、共3499人次產業教授到省內百餘所高校任職,涵蓋化工、信息、文化、金融、醫藥、農林等30餘個領域,每年參與指導上萬名研究生。加強高校科技成果轉化研究,每年定期發布全省高校“四技”(技術開發、技術轉讓、技術谘詢、技術服務)合同統計分析年度報告,梳理科技成果轉化中存在的問題,總結典型案例,引導高校進一步加強產學研合作和科技成果轉移轉化。

  搭平台,拓寬成果轉化渠道。指導高校加強與地方政府、產業園區、企業等對接合作,鼓勵與市縣共建研究院,與高新區、開發區共建科技平台,與企業共建實驗室、工程中心。有序推進高校科技成果轉化基地建設,努力建好蘇南、蘇北、蘇中優勢互補,高校、企業、園區合作共贏的科技成果轉化平台。強化信息對接,組織全省90餘家高校在省技術產權交易市場開設科技成果網上“店鋪”,及時發布高校最新科技成果和企業技術需求。通過信息發布會、科技洽談會、科技成果展示會等方式,加強高校與地方、行業、企業需求信息有效對接。2020年以來,每年采用“揭榜掛帥”和“網絡競拍+協議成交”等形式,舉辦“J—TOP創新挑戰季”和“專利(成果)拍賣季”。2022年,遴選省內高校3366項專利(成果)參與“專利(成果)拍賣季”,征集550條技術解決方案參與“J—TOP創新挑戰季”,促成技術交易480項、成交金額達2.07億元。強化人才服務,按照《國家技術轉移專業人員能力等級培訓大綱》要求,組織開展高校技術經紀人培訓班,400餘人獲得“國家技術轉移專業人員能力等級證書”,促進技術經紀服務質量進一步提升。鼓勵高校選派教授、博士和碩士等,以“企業創新崗”等形式到企業服務,支持高校領軍人才到企業建立工作站,高校科研人員將科技成果帶入企業實施技術轉移、創新創業。完善產學研協同育人機製,積極引導高校與科技類企業聯合建設研究生工作站,提供實習實踐基地,讓研究生通過參與企業研發和生產提升解決實際問題的能力。截至目前,已認定省級研究生工作站6000餘家,數萬名高校導師、企業導師、研究生共同參與企業研發,進一步提升高校科研和企業發展契合度。

  促發展,推進高校協同創新。深入實施江蘇高校協同創新計劃,組織全省高校與國內外創新主體和創新力量加強合作,共同建設各類協同創新中心,不斷完善國家、省、高校三級協同創新中心體係。截至目前,建成國家“2011協同創新中心”5個、省部共建高校協同創新中心13個、省級高校協同創新中心76個、校級協同創新中心276個。支持高校及協同創新中心麵向行業發展需求,積極開展科技成果工程化、產業化、市場化研究與應用。如:蘇州大學與蘇州市共建的納米科技協同創新中心開展協同攻關,推出一批具有自主知識產權的技術創新成果,培育納米企業18家,服務納米企業200餘家,帶動相關產業產值達200億元;中國礦業大學老工業基地資源利用與生態修複協同創新中心將技術創新成果應用於塌陷地的修複,助力生態城市建設。引導高校加大協同創新中心建設的政策支持力度,優化評聘、考核、薪酬和績效獎勵機製。截至目前,省財政共投入30餘億元支持協同創新中心發展。成立江蘇高校協同創新聯盟,推進區域高校協同創新中心主動對接實體經濟,不斷提高服務區域經濟社會發展的能力和質量。

  聚合力,深化政產學研合作。注重校地合作,聚焦國家“一帶一路”倡議、長江經濟帶發展、江蘇“一中心、一基地、一樞紐”和蘇南國家自主創新示範區建設等重大項目,發揮高校示範引領作用,支持有關高校在各產業園區,采取“政府出財力出政策、高校出智力資源”的模式,共建政產學研合作平台,主動服務區域經濟社會發展。加強校企合作,鼓勵有條件的高校開放學校科技資源,進一步強化產學研用合作,鼓勵企業在高校建立技術中心,構建以企業為主體的技術創新平台。如,南京工業大學現有百餘家企業技術中心落戶,與江蘇高新技術創業服務中心和相關企業共同開展創業風險投資。強化校內校際合作,推動有關高校緊密圍繞國家和區域重大戰略需求,不斷加強優勢學科建設,努力促進學科鏈與產業鏈緊密銜接。支持有關高校整合校內轉移轉化資源,推進交叉學科、新興學科建設。實施科技成果價值增值工程、高價值專利集群培育項目,設立技術轉移基金等創新舉措,努力產出更多重大成果。鼓勵高校與國內外知名高校、科研機構共建高端產學研平台,聚合優質資源,為科技成果轉化提供成熟度高、應用程度高的成果來源,持續推動優質科技成果轉化落地。2022年,全省高校技術交易合同成交數近3萬項,成交額達135.8億元。

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