2016年春季開學起，青海省建立城鄉統一的義務教育經費保障機製，對海北、海南、黃南、果洛、玉樹5個藏族自治州及海西蒙古族藏族自治州所有學生和西寧、海東兩市貧困家庭學生學前三年、義務教育九年、普通高中和中職三年實施15年免費教育，“十三五”末基本覆蓋全省，首批惠及學生近86.1萬人。實施僅一個多月，政策的紅利惠及更多貧困家庭。

　　【新聞故事】治多：新入幼兒園的兒童增加近一倍

　　玉樹藏族自治州治多縣位於青海省西南部，平均海拔在4500米以上，冷季長達近10個月，一度被列入國家級貧困縣名錄。15年免費教育政策在這樣一個貧困縣是否已經實施？這裏的牧民群眾是不是都已經知曉了這項惠民政策……通過采訪，得到的答案讓人為之一振：越是貧困的地方，越能看到惠民政策釋放的紅利。據不完全統計，今年春季開學，全縣幼兒園新入園的孩子增加了近一倍。

　　紅肖是治多縣城南幼兒園園長，2007年開始從事幼教工作，對於這兩年幼兒園的變化他深有感觸：“以前我們的幼兒園在老城區，教職工有4名，園內孩子最多的時候有10名。災後重建後，我們搬到了新城，現在幼兒園的建築麵積達兩萬五千平方米，是漂亮的二層小樓，教室、辦公室、娛樂室一應俱全。”

　　今年春季開學，幼兒園又迎來了一項惠民政策：15年免費教育。“我們下基層宣傳政策的時候，牧民們一個勁地誇政策好。我們幼兒園的人數出現了猛增的情況。去年，在園兒童130餘名，今年在園的孩子達到了272名。這樣算下來，每個孩子每年能省1200元的開支，貧困牧民家庭消除了費用的顧慮，都把孩子送到了幼兒園。”說起15年免費教育政策，老園長笑得合不攏嘴。

　　治多縣隻是青海省藏區6州的一個縮影，目前，全縣有11所幼兒園，均為公辦幼兒園，15年免費教育政策惠及800餘名兒童。治多縣教育局局長紮西說：“縣上的孩子們都享受到了免費教育，教育扶貧扶的就是一輩子。”

　　【政策細讀】學前教育和普通高中受益學生新增6.6萬人

　　前不久，青海省啟動實施教育脫貧攻堅行動計劃。在脫貧攻堅啃硬骨頭的時期，青海省製定出教育脫貧攻堅的目標任務，列出了詳細的攻堅進度安排。

　　記者在省教育廳看到一份清晰的教育脫貧攻堅進度安排：

　　2016年，教育建設項目重點向同德縣等6個貧困縣(行委)、400個貧困村傾斜，各項教育發展指標達到目標要求。實施15年免費教育。省屬高校貧困地區專項招生計劃精準到縣，同等條件下優先錄取貧困家庭子女。基本滿足初、高中畢業後的“兩後生”接受職業教育或職業培訓需求。建立貧困家庭學齡人口、“兩後生”職業教育和勞動力培訓檔案。

　　2017年，教育建設項目重點向平安區等11個貧困縣(市、區)、500個貧困村傾斜；各項教育發展指標達到目標要求，完善教育結對幫扶機製。加強高中階段教育資源建設，強化義務教育控輟保學，提升高中階段教育普及水平。

　　2018年，教育建設項目重點向湟中縣等12個貧困縣、500個貧困村傾斜；各項教育發展指標達到目標要求，基本實現貧困縣長期保留的學校和教學點辦學條件達標。

　　2019年，教育建設項目重點向澤庫縣等13個貧困縣(區)、222個貧困村傾斜，基本實現貧困縣(區)各項教育發展目標，基本實現貧困縣(區)義務教育均衡發展。

　　2020年，進一步做好教育脫貧攻堅鞏固提升工作，全麵實現各項目標任務要求。

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　　連續多年，青海省財政用於改善民生的支出占75%左右，並且還在持續增加，尤其重視教育惠民、教育扶貧。

　　據資金測算表明，青海省現行資助政策每年支出資金總額16.94億元，實施15年免費教育後，2016年共需資金19.6億元，新增資金2.66億元。其中學前教育和普通高中受益學生新增加6.6萬人，直接減少家庭教育費用支出6580萬元，人均約為1000元，其中大多數為貧困家庭學生。

　　近年來，青海省先行探索在藏區6州推行從幼兒園到高中15年免費教育。2015年底，對全省貧困戶建檔立卡後，進一步擴大教育惠民力度，西寧、海東貧困戶家庭學生也開始享受此項惠民措施。省教育廳副廳長薛建華說，15年免費教育政策已覆蓋青海省所有貧困家庭，是青海省教育領域健全城鄉發展一體化體製機製的重大舉措。（作者： 莫青）