為建立健全beplay体育手机生欺淩綜合治理長效機製,有效預防beplay体育手机生欺淩行為發生,日前,教育部等十一部門聯合印發了《加強beplay体育手机生欺淩綜合治理方案》。治理方案明確了對學生欺淩的界定,明確了積極有效預防學生欺淩的措施。屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺淩事件,必要時可將實施欺淩學生轉送專門(工讀)學校進行教育。
治理方案的出台,對於學校和教育工作者來說,的確是福音,能極大地避免學校“單打獨鬥”、力不從心的被動局麵。學校在處理類似事件時,有章可循、有法可依,有多部門堅強的後盾作保障後,防治底氣更足。
但是,治理方案在厘清各部門職責分工的同時,也明確了“教育為先、預防為主”的基本原則,並且要求學校要把校園建設成最安全、最陽光的地方。基於此,學校依然是校園欺淩綜合治理的責任主體。不過,和以往相比,學校在防治學生欺淩事件的實踐中,有兩個問題將會得到根本性改變。
一是對學生欺淩認識混亂、辨別不清的問題將有效改變。方案對學生欺淩作了明確的界定,即beplay体育手机生欺淩是發生在校園內外、學生之間,一方單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱,造成另一方身體傷害、財產損失或精神損害等的事件。學校、學生及家長隻要依規判斷、有足夠證據,是可以確認欺淩的事實的,並最終可以由學校的相關機構認定欺淩事件。
二是對學生欺淩事件的處理渠道將拓寬、處理措施將更加得力。方案針對學生欺淩的不同情形,明確了不同的懲戒措施:情節輕微的一般欺淩事件,由學校對實施欺淩學生開展批評、教育;情節比較惡劣、對被欺淩學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺淩事件,可請公安機關參與警示教育或對實施欺淩學生予以訓誡;屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺淩事件,必要時可將實施欺淩學生轉送專門(工讀)學校進行教育;涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺淩事件,處置以公安機關、人民法院、人民檢察院為主。
清晰而有效地界定和處理學生欺淩問題,並不是學校要追求的教育方式和育人效果。教育的根本任務是立德樹人,學校防治學生欺淩的主體責任當然還是教育和預防,要有對欺淩事件防患於未然的意識,不能期待最終“一罰了之”。
治理方案明確了學校積極有效預防學生欺淩的四項舉措,即學校加強教育、開展家長培訓、強化學校管理、定期開展排查。這些舉措要得以落實,首先需要學校全體教職工從思想上高度重視,詳細製定完善預防欺淩和處置學生欺淩的各項措施、預案、製度、規範和流程。其次,不能把這項專題教育孤立化,要和其他教育內容有機融合,紮實開展。比如學校在學年計劃中的法製安全教育、學生心理健康教育中,就可以把預防欺淩教育作為其中的一個切入點或交叉點。此外,還應重視指導、教育家長依法落實法定監護職責,引導家長科學實施家庭教育,切實加強對孩子的看護和管教工作。如此,學校才會對可能的欺淩和暴力行為做到早發現、早預防、早控製,真正地達到防治目的。
(作者向愛國,蒲公英評論獨立評論員)
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