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錢穆先生曾說過，“所有的問題都可以在曆史中找到答案。”這句話不僅是研究曆史的座右銘，也是指導我們解決生活、工作、學習中的金科玉律。申論考試也是同樣適用，筆者就從過往的申論主題、題型、閱卷三個方便，揭示其內在規律，書寫贏得申論這場戰役的兵法。

可以預知的規律——主題規律

自2000年以來，申論每年的命題選題都圍繞著長期、普遍存在的社會熱點、改革難點、政策重點進行，下麵就是曆年中央國家機關公務員考試申論試卷的主題：

上述主題都是圍繞當年或近兩年中國經濟社會發展過程中的重大問題，在研究曆年申論考試主題過程中，筆者發現存在著這樣一個規律，申論考試主題選題方麵逐漸淡化政治領域材料，轉向文化、社會、生態的懷抱。這就給我們一個啟示，在平時關注時政時可以多積累一些上述領域的信息。雖然這個規律不是絕對的，但是關注、梳理當前我們國家發生的一係列重大問題對我們進行申論備考有著特殊的意義。

必須清楚的規律——題型規律

自2000年以來，申論考試的測查要素由重解決問題到認識、分析、解決問題並重的考查。這就使得出題形式由單一、直接到豐富、隱晦的轉變。下麵就是曆年中央國家機關公務員考試申論試卷的題型：

從題型變化上看，我們可以發現概括題、對策題、寫作題是申論考試一以貫之的題型，而分析題和公文式寫作題這兩種題型的地位逐年凸顯。尤其是分析題考查方式越來越具有靈活性、創新性，加大的審題的難度。這給我們的啟示在理解材料的基礎上還要明白出題人的考查意圖。

需要積累的規律——答題規律

我們在做透真題的基礎上，將各類題型進行一個歸類，對所做的各種類型的題目學會總結、歸納。總結這一類題目在審題、找信息點、落筆成文方便有哪些共性以及答題的注意點及提煉信息點的技巧。這就是掌握申論考試規律的過程，好的規律對實踐具有積極的指導性作用。就拿申論考試中的概括類題型來說，主要考查閱讀理解能力，通過做題，我們就會發現，這種能力，貫穿於各類題型中，也就是說每一種類型的題型都會涉及到概括的成分，甚至一些審題難度、分值比較大題目，如果考生能將題目審透，就會發現其本質就是一道概括類的題目。這一個規律在2013年國考省部級的第三大題和第四大題凸顯的比較明顯。當然，概括類題型還有其他很多規律，譬如，對待事例型材料和理論性材料，如何快速有效地抓住信息點，這些都是考生在做題過程可以把握的規律。在接下來的三個月備考時間內，建議各位考生有意識地發現規律、總結規律、運用規律，在反複實踐過程中，將規律內化為準公務員在日常工作中的思維。除了總結非作文題的規律外，建議各位考生再總結至少三個寫作的模板。這裏所說的模板主要是指文章的整體結構，包括標題的設計、中心論點的引出、分析問題的角度及語言表達、分論點的表述，尤其是分論點的表述，比如可以背誦一些規範的表述，像“夯實基礎，把握……、創新思路，深化……、加強監管，確保……”；“要以……為先、要以……為重、要以……為本、要以……為要、要以……為上”；“關注……，正視……，加強……”這些表述都可以從思想、路線、法律、製度、機製、技術、資金、組織等角度進行補充擴展。申論有自己的特色與風格，應對申論考試，就需要對體係、語言、思維、方法等進行全麵的了解與掌握。對申論教材、教輔書的學習是掌握規律比較簡單易行的途徑，但“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，所以建議各位考生還是要在做透真題的基礎，自己去發現、掌握規律為上上策。

主題規律、題型規律、答題規律，這三大規律局限在這寥寥千字中，若要真正參透這三大規律，還需規律指導實踐，實踐證明規律。