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2014公務員考試申論熱點:政府聘任外籍雇員

http://gongwuyuan.eol.cn  來源:  作者:中公教育  2014-06-03    

  「背景鏈接」

  2014年佛山市外經貿局招聘了四名外國雇員,5月份經媒體披露後,已經赴任的兩人立刻成為關注焦點。由於剛開始工作不久,“外國和尚究竟有多會念經”還有待觀察,不同文化在政府大院裏的碰撞耐人尋味。

  「標準表述」

  [權威論述]

  科教興國已成為中國的基本國策。我們將秉持科技是第一生產力、人才是第一資源的理念,兼收並蓄,吸取國際先進經驗,推進教育改革,提高教育質量,培養更多、更高素質的人才,同時為各類人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。

  ——習近平

  我們要大力促進自主創新,推進創新要素和人才資源優化組合,同時積極引進國外智力,把外國專家的專長與中國發展的需要更好對接,讓中外人才的智慧融合迸發,為經濟社會持續健康發展提供支撐。

  ——李克強

  [辯證分析]

  一方麵,聘請外籍政府雇員是有益嚐試。引進國外人才做中國的公務員,既有利於引進國外的管理能力、管理方式,包括一些更科學的機製,又可以給國內公務員帶來危機感,從而激發出他們潛在的幹事興業的積極性,在學習和實踐中縮小與國外人才之間的差距。唯有在大膽嚐試的過程中,創造更有益於社會發展、經濟增長和政府效率的工作創新平台和成長環境,方能讓外籍政府雇員大展拳腳為我所用,做到“人盡其才、物盡其用”,而不至於淪為噱頭和裝點門麵的花瓶。

  另一方麵,外籍雇員聘用模式很難推廣。一是外籍雇員也不是所有職位都適合,隻有涉及到外企、外事等和外國人打交道比較多的職位才更適合外籍雇員,許多涉密的崗位當然就不那麼歡迎他們了。二是外來的“和尚”,對於我國的風土人情難以深入了解,工作的開展與溝通肯定會有一定的難度。諸如此類問題,如何得到解決,仍需要在今後工作中不斷摸索。此外,“進口公務員”來襲,勢必會給國內愈演愈熱的“公務員熱”火上澆油,競爭也將更激烈,影響社會公平的違規現象也將更加明顯。

  [意義]

  政府部門招募外籍雇員是經濟全球化的產物。在越來越多的國人走出國門,到外國就業的時候,也有越來越多的外國人來到中國工作,這意味著入世後,我國在勞動就業上已經邁入全球一體化的軌道。隨著政府部門業務範圍的不斷拓展擴大,讓外籍雇員參與其中,發揮其特長和作用,是明智的選擇,也是正常的選擇。

  [建議]

  一是堅持權自我操的原則。通過簽訂合同、效能考核機製等手段,在牢牢控製對外籍雇員的領導權的前提之下,對外籍雇員充分信任、充分放權,調動他們的工作積極性和主動性,抑製他們的消極性。

  二是采取師“夷”代“夷”原則。從暫時利用外籍雇員的角度出發,發揮外籍雇員的技術專長,並利用他們培養我國和本單位的人才,把他們的工作作風、工作原則和精神引入國內政府部門之中,以更適應民眾的高要求和時代特質。

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