教育評價作為教育發展的指揮棒，貫穿學校評價、教師評價、學生評價、人才就業等關鍵領域，事關教育發展方向。中央全麵深化改革委員會審議通過，近日，中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》，分析了現有教育評價體係存在的突出問題，闡明了教育評價體係改革的指導思想、主要原則和目標任務，對新時代要構建什麼樣的教育評價體係進行了頂層設計，作出明確回答。《總體方案》是破除“五唯”，建立科學的、符合時代要求的教育評價製度和機製的行動綱領和施工藍圖，也是加快建設中國特色、世界一流大學的重要抓手。學習《總體方案》，有這樣幾點值得特別關注：

　　第一，把握教育的政治屬性，在教育評價上落實黨對教育的全麵領導。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義製度的最大優勢。加強黨的全麵領導是我國教育事業健康發展的根本保證。《總體方案》特別強調要全麵貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向。習近平總書記在全國教育大會上提出教育是國之大計、黨之大計。黨怎麼管教育，怎麼抓教育?教育評價是非常重要的抓手。《總體方案》全麵貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，明確了黨對教育工作領導的體製機製和評價辦法，強調各級黨委要認真落實破“五唯”的領導責任。中國人民大學黨委班子形成共識：破“五唯”必須緊緊依靠黨對教育工作的全麵領導，必須強化黨委的責任意識。學校黨委將積極貫徹落實中央破“五唯”的政策要求，將其上升到事關大學辦學方向的政治高度，切實加強統籌協調，通過宣傳引導、督促落實，進一步營造教育評價改革良好氛圍。

　　第二，回歸教育的本質功能，在教育評價上突出立德樹人。從字麵上理解，“立德樹人”即為立德和樹人。“立德”是指樹立德業，“樹人”是指培養人才。從基本內涵看，“立德樹人”至少包括4個方麵的內容，即有德行、有才學、有根基、有格局。建設中國特色、世界一流大學必須從整體上把握“德才兼備”這一人才質量與規格。2018年5月2日，習近平總書記在北京大學師生座談會上明確提出，要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養。在這一精神的指引下，《總體方案》提出了“改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”原則。“四個評價”是科學評價觀的具體體現，關注學生學習過程，突出評價的激勵與促進作用。在“雙一流”建設中，中國人民大學堅持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環節，重視學生的獨立思考、個性發展與綜合發展，構建多元評價體係，致力培養有才華、有品格、有擔當的國民表率、社會棟梁。

　　第三，適應教育的發展階段，在教育評價上助力高等教育內涵式發展。實現內涵式發展已成為我國高等教育自身發展的內在需要，也是建設中國特色世界一流大學的必然要求。高等教育內涵式發展強調從“量的擴張”到“質的提高”的轉變，是一種使外延的擴展與內涵的豐富相互促進的發展。世界一流大學有兩個比較公認的指標，一是擁有世界一流的教學，培養出世界一流的人才;二是擁有世界一流的科學研究，產出世界一流的研究成果。而一流的教學和一流的科研取決於一支世界一流的教師隊伍。教師是立教之本、興教之源。健全高校教師評價體係，引導高校教師回歸教書育人的初心，是克服“唯文憑論”“唯論文論”“唯帽子論”的出發點，也是推動高等教育內涵式發展的應有之義。在“雙一流”建設中，中國人民大學積極落實中央破“五唯”的要求，扭轉不科學的教育評價導向，清理人事管理製度中“唯”的事項，努力完善教師職稱評審工作機製，並逐步建立起一套綜合多元的教師評價體係。

　　第四，強化教育的服務導向，在教育評價上引導大學服務國家戰略。發展教育事業必須麵向和解決中國問題。習近平總書記指出：“我們中國共產黨人幹革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。”建設中國特色世界一流大學必須紮根中國大地，遵循社會需求邏輯，樹立強烈的問題意識。“雙一流”建設必須麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生命健康。作為在我國人文社會科學領域獨樹一幟的高校，中國人民大學一直注重發揮自身優勢，積極為黨和政府決策、為地方經濟社會發展服務，成為黨和政府重要的“思想庫”“智囊團”。2018年起，學校在科研為主型教師崗位序列下，試點設置智庫科研崗，並印發《中國人民大學智庫科研崗崗位設置和聘用管理實施細則》，將智庫成果作為教師評價的重要方麵，允許教師在職稱評審和崗位聘用工作中將智庫成果提交學術委員會審議，提高了全校教師服務國家和社會的積極性。

　　作者：靳諾，中國人民大學黨委書記