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打通高技能人才成長“中梗阻”
2019-03-08 00:00
中國教育報
作者:柯進 禹躍昆

  紀錄片《舌尖上的中國》第三季熱播後,使一口據說要經過三萬六千次手工鍛打而成的章丘鐵鍋,迅速躥紅網絡,成了一口“網紅鍋”,海外訂單不斷。

  這口章丘鐵鍋紅了,紅在其製造需經十二道工序、十八遍火候,這背後折射出傳統手藝的品質和高技能人才培養的突出重要性。但是,反觀我國高技能人才培養的現狀,“重使用、輕培養”,造成高技術技能人才長期短缺,對此,代表委員們深表憂心。

  “高級藍領荒”成經濟高質量發展的軟肋

  今年的政府工作報告提出,加快培養國家發展急需的各類技術技能人才。不少來自生產一線、高校、工會界的代表委員,對此十分關注。

  全國人大代表、加西貝拉壓縮機有限公司技術開發部副部長周慧這些年在一線工作,她發現,企業現在普遍奇缺懂編程、會操控的技術工人。全國人大代表、浙江金融職業學院院長鄭亞莉在調查中也發現,在複雜的國際市場,像吉利汽車這樣的企業,對優秀技術人才需求的迫切性,在某種程度上已高於對資金和技術等方麵的需求。

  “我國高技能人才儲備量與製造業高質量發展很不匹配。”全國人大代表、58同城CEO姚勁波說,根據人社部2018年的相關數據顯示,我國共有技能勞動者1.65億人,僅占就業人員總量的21.3%;高技能人才4791萬人,僅占技能勞動者總數的29%。高級技工的求人倍率甚至達到2以上的水平。技能勞動者比例偏低且結構不合理,高技能人才嚴重匱乏,已成為製約中小企業用工需求擴大的重要瓶頸。

  “重使用輕培養”帶來“人才荒”

  究竟是什麼造成高技術技能人才短缺?

  “首先,社會傳統價值觀在源頭上抑製了供給。”全國政協委員、中聯重科董事長詹純新說,中國社會“唯有讀書高”的傳統觀念,導致很少有家庭願意讓孩子上職業院校。

  “當然,教育資源的不均衡,也在一定程度上製約了人才的培養質量。”詹純新認為,我國職業技術教育規模世界最大,職業院校已達到1.17萬所,每年招生928.24萬人。在現代製造業、新興產業中,新增從業人員70%以上來自職業院校,但在教育資源的分配上一直比較弱勢,畢業生進入工廠後,獲得的繼續教育機會很少,自我提升的途徑不多。

  一個尤其值得關注的現象是:不斷上漲的城市生活成本,也造成了技能人才隊伍的不穩定。“雖然我們在10多個園區內建了單身公寓等配套設施,但還是有相當比例的技工在工作四五年後,選擇返鄉,而非繼續走技能發展之路。”詹純新說。

  此外,高技能人才尊嚴感缺失和社會上存在的“重使用、輕培養”認識慣性,使勞動價值得不到應有的尊重,也是重要的誘因。這兩天,63名總工會界委員在提交給全國政協十三屆二次會議的一份提案中明確指出,職業教育和職業技能培訓投入不足、培訓資金來源單一、高技能人才職級及工資梯度低、薪酬水平不高等,是問題的症結所在。

  營造有利於技術人才成長的社會氛圍

  如何求解我國經濟高質量發展麵臨的高技能人才短缺難題?

  全國人大代表、中國工程院院士、湖北省科協副主席丁烈雲認為,職業教育界應當乘國家政策鼓勵的東風,加大與企業資源整合的力度,做實工學結合,提高人才培養質量。各級政府也應多措並舉,鼓勵企業尤其是高端裝備製造類企業創辦有品質、高水平的職業教育。

  企業主動搭建事業發展平台,讓幹事者能幹成事、想成長者能成長,也是提高高技能人才歸屬感、尊嚴感的關鍵。結合自己的經曆,周慧建議,企業應當結合自身需求,盡可能多地給一線工人創造機會,培養能滿足企業發展需求的高技能人才。

  周慧介紹,加西貝拉壓縮機有限公司有個國家級“錢辛慰技能大師工作室”,特別受員工歡迎。這個工作室是由一批一流的高技能人才帶頭,采用以師帶徒的方式來培養工匠。在這個工作室內,普通工人隻要幹得好,一樣可以被聘為高級技師,一樣可以拿到和高級工程師相當的收入。

  針對高技能人才存在發展“天花板”問題,總工會界63名委員則建議,完善職業技能鑒定體係,擴大企業技能評價自主權,優化獎補方式,推行技能等級晉升獎補和購房或租房補貼製度,打通人才成長的“中梗阻”。

  尊嚴感不隻是地位上的尊重,“既要滿足技術工人的精神需求,也要給他們體麵的物質生活。”全國政協委員、浙江大學副校長羅衛東建議,各級政府、企業要不斷完善產業工人特別是高技能人才薪酬體係和創新激勵機製,想方設法讓一線員工也能分享到企業發展的成果,使他們能安居樂業,並在整個社會營造有利於技術人才成長的氛圍,“如此,章丘鐵鍋才不至於成為一口紅了品質、冷了高技能人才情懷的‘網紅鍋’”。

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