近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於減輕beplay体育手机教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若幹意見》指出，統籌規範抽調借用beplay体育手机教師事宜。這預示著beplay体育手机教師借調將走向規範化。

　　近幾年，上級教育主管部門或相關單位到beplay体育手机借調教師的現象在一些地方不同程度存在，主要表現在以下幾方麵：一是長期性借調現象突出。按照規定，借調不得超過半年，但常常是借了就不還，無限期借調，也沒有履行相關手續。二是借調人數眾多。以一些區縣教育局為例，一般除了正式編製的10餘人，其他幾十人都是從各學校借調的教師。三是借調走的教師一般是能幹事的中堅力量，有的是小學教導主任，有的是中學中層幹部，都是能獨當一麵的教師，是學校教育教學的好手。

　　這種現象的存在會帶來諸多弊端：一是借調過於隨意。上級部門跟學校校長知會一聲，隻要借調人員同意，借調便達成，有時候借調連借調函都沒有開具。beplay体育手机編製本就緊張，學校不得不找臨聘教師補缺。於是就形成了優質師資被借調、臨聘教師補缺的現象，教育教學質量自然得不到保障。二是容易造成局機關臃腫。一些機關單位每年都從轄區學校借調人員，而之前借調的並沒有還回去，人員越來越多，辦公室人滿為患。三是容易造成工作“塌方”。一些小型學校，優質師資極少，稀缺的優質師資被借調，一些工作可能會出現短時間“塌方”，給學校和學生造成不可估量的損失。

　　基於此，筆者認為，beplay体育手机教師借調要想真正規範起來，必須做好以下基礎工作。一是明確借調時間，嚴格按照借調時限規定執行，形成借得來、還得回的良性循環。二是核定需借調崗位，按事設崗，按崗借人。對於已經借調的人員，核定其具體工作；對於不需要的，要及時還回學校；對於因長期借調不適應當前教學工作的，應由主管部門組織培訓，直到思想上、業務上能勝任教學工作後，再回到原來的學校崗位。三是實行借調審核製度。成立由政府教育督導、人事部門、上一級教育主管部門組成的借調審核委員會，統一核定能借調人員的最大比例範圍，對於不需要借調的，堅決不允許借調，以確保beplay体育手机師資。四是嚴格考評借調人員工作情況，且要事先明確績效工資發放等事宜。一般情況下，借調人員績效工資撥付到學校，但因沒有承擔學校工作，學校不一定給借調教師發放績效工資，借調單位也不負責其績效工資，借調人員的待遇常常受到影響。

　　總之，借調要以不影響學校教育教學工作為前提，要走規範化道路，不能隨意借調。

　　（作者：聶其忠 係蒲公英評論獨立評論員）