教育部簡報〔2021〕第37期
寧夏回族自治區深入學習貫徹習近平總書記關於教育的重要論述和全國教育大會精神,聚焦農村義務教育發展短板,針對鄉村小規模學校音體美等學科教師總量不足、結構性短缺等實際困難,探索實施“鄉村小規模學校教師走教支持計劃”,著力提升鄉村小規模學校教育教學質量,進一步促進城鄉義務教育均衡發展,努力辦好人民滿意的教育。
強化組織實施,推進走教試點。印發《寧夏回族自治區鄉村小規模學校教師走教支持計劃試點工作方案》,明確走教計劃的目標、原則、內容、要求及保障措施。召開試點工作部署會,加強對試點工作督促指導。各試點縣(市、區)梳理轄區學校音體美教師缺口,製定走教方案,完善工作製度,加強宣傳動員,營造良好氛圍,為走教工作順利開展提供有力保障。2021年春季學期開始,在西吉、涇源、隆德、鹽池、紅寺堡、靈武等6個縣(市、區)開展走教工作試點,從100所城區學校選派194名具有中級以上專業技術職稱的音樂、體育、美術學科教師,在完成派出單位教學任務的基礎上,向181所鄉村小規模學校(教學點)開展走教教學。要求教師每周走教至少1次,根據走教距離,按照300元和500元兩個標準,給予走教教師交通費補助。2021年秋季學期開始,將試點縣(市、區)擴大至10個,從118所學校選派283名教師向259所小規模學校(教學點)開展走教教學。
強化過程管理,規範走教程序。加強走前、走中、走後“三段式”管理,確保走教工作“走好、走穩、走實”。實行縣域統籌,加強“走前”審核。各試點縣(市、區)按照受援學校上報走教申請、派出學校提供走教供給、縣級教育行政部門統一調配的基本思路,統籌考慮縣域內鄉村學校學科教師缺口、走教供給能力、走教學校距離等因素,認真審核走教教師資格,確定走教教師名單,製定工作計劃,簽訂工作協議,開展走教培訓,努力做到統籌科學、任務明確、責任清晰、按需走教、供需平衡。實行雙向管理,確保“走中”質量。完善派出校和受援校雙向管理製度,加強走教教師派出安排、授課簽到、授課教案、課後返回等節點的管理,由派出校和受援校共同設計授課計劃,審核授課教案,調整課程安排,保證走教課時。如,紅寺堡區明確走教教師要做到“六有”,即有讀書筆記、有工作計劃、有授課教案、有聽課記錄、有教學反思、有工作總結,切實加強過程環節管理。實行雙向考核,做好“走後”總結。探索完善派出校和受援校雙向考核評價製度,由受援校對走教教師走教工作情況進行考核鑒定,鑒定結果作為派出校對走教教師發放補助、年終考核、評先選優、職稱評定等工作的重要依據。如,西吉縣為每名走教教師建立了專門檔案,內容涵蓋教學方案、學習筆記、專題講座、作業批改、教研活動等日常教育教學管理各方麵,完整記錄走教教師工作情況,規範考核程序,努力提升走教效果。
強化政策保障,創新走教形式。在自治區工作方案中,明確教師走教期間人事關係保留在原單位,原工資福利待遇不變,走教經曆計算為農村基層工作經曆,對積極參加走教的教師,在績效核算、職務(職稱)晉升等方麵給予適當傾斜,切實提高走教教師積極性。如,鹽池縣將教師走教工作成效納入教育督導和學校對教師的學期考核,並與績效考核、評優選先、職稱評聘相掛鉤。針對部分試點地區山高溝深、交通不便,從縣城派出教師走教路程遠、安全風險大等實際困難,各試點縣(市、區)創新走教形式,采取“一送一”“一送多”“多送一”等走教模式,距離較近的由縣級教育部門統籌城區學校安排走教,距離較遠的依托鄉鎮中心校向轄區教學點派出走教教師。如,同心縣、西吉縣等統籌鄉鎮中心校和轄區教學點師資,組織兩個或多個教學點進行互派走教,實現取長補短、優勢互補、資源共享。
強化輻射帶動,拓展走教實效。在以走教方式促進鄉村小規模學校開齊開足音體美等課程的基礎上,各試點縣(市、區)還探索依托走教工作拓展優質教學資源覆蓋麵,推動提升教育教學質量。拓展線上送課,充分發揮教育部“互聯網+教育”示範省(區)建設和首批人工智能助推教師隊伍建設試點工作實效和成果,采取“線下走教+線上送課”相結合的模式,利用“寧夏教育雲”在線互動課堂平台,通過專遞課堂、名師課堂和名校網絡課堂,采取小規模學校“一托二”線上教學等形式,進一步擴大走教受益麵。拓展線下送教,圍繞城鄉義務教育優質均衡發展目標,不斷拓展走教內容和形式,在為鄉村學生送上精品課程的同時,注重同步提升受援鄉村學校教師的音體美學科教學能力。采取共同備課評課、共同跟班聽課、共同研討交流等形式,把傳遞教學新理念、教授教學新方法、賦予教學新技能、研究教學新模式貫穿走教全過程,組織受援學校教師跟學跟教,不斷提高鄉村教師專業能力,帶動和促進縣域內教師隊伍素質整體提升。
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