中國特色社會主義進入新時代，在全麵建成小康社會、決戰脫貧攻堅戰取得全麵勝利的基礎上邁向全麵建設社會主義現代化國家新征程，黨和國家迫切需要培養造就大批德才兼備的高層次人才，以研究生教育強國建設支撐社會主義現代化強國建設。學習貫徹落實習近平總書記關於“推動研究生教育適應黨和國家事業發展需要，加快培養國家急需的高層次人才”的重要指示，中國大學，特別是“雙一流”建設高校需要勇立研究生教育改革發展潮頭，在研究生教育領域先行先試、闖關探路，奮力打造新時代更加卓越的研究生教育。

全麵把握大變局下的教育變革，找準新時代研究生教育的新方位

　　大變局演進的非常態化與不確定性將進一步深刻影響我國研究生教育從大到強的轉變，讓創新型國家建設、新發展格局構建、高質量發展與研究生教育更加密不可分。麵對變局與變革，大學需要進一步明晰研究生教育的方位與使命，乘勢打造更加卓越的研究生教育。

　　(一)以邁向世界一流大學前列支撐我國進入創新型國家前列

　　習近平總書記關於研究生教育在培養創新人才、提高創新能力等方麵作出的重要指示，李克強總理關於研究生教育肩負著高層次人才培養和創新創造的重要使命的批示，以及黨的十九屆五中全會關於深入實施科教興國戰略的決策部署，都科學地指明了研究生教育與創新創造之間的緊密聯動關係，確立了研究生是“現在學生、未來學者”的定位。

　　麵向未來，研究生教育將進一步突顯彙聚科技革命、產業革命和教育革命的特征，融創新和育人於一體，是實現創新驅動發展的關鍵。從未來5年看，在科技自立自強作為國家發展戰略支撐的背景下，創新將是我國現代化建設全局的核心，而新時代的研究生將由創新後備軍成長為創新主力軍，擔負起攻克“卡脖子”問題、勇攀世界科技高峰等重任。強化國家戰略科技力量無疑需要研究型大學提升創新型人才培養質量，進而增強國家基礎科研等能力。從未來15年看，在我國基本實現社會主義現代化總體目標中，特別是進入創新型國家前列和建成教育強國兩項目標的實現，研究生教育將起到基礎性、先導性作用。研究生的學術能力、學術作風、誌向追求，決定了整個中國科研創新的高度，決定了建設創新型國家的速度。中國大學，特別是“雙一流”建設高校需要更加自覺地在全麵建設社會主義現代化國家的新征程中貢獻力量，以邁向世界一流大學前列的作為服務我國進入創新型國家前列的需求。

　　(二)以提升研究生培養能力支撐服務新發展格局能力

　　研究生教育處於國民教育頂端，是大國競爭的標誌性力量。可以說，研究生的培養能力是國家發展能力的重要表征之一。黨的十九屆五中全會進一步要求加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。新發展格局體現了國家掌握競爭和發展主動權的戰略抉擇，迫切需要依靠自己的大學培養自己所需的研究生。

　　麵向未來，研究生教育將進一步體現統籌全球前沿、國家戰略和區域目標的能力，迅速彙聚全球、國家、區域的優質資源。從國內看，意味著必須集中力量辦好研究生教育，培育更多滿足各行各業需求的研究生，特別是在推進供給側結構性改革和完整內需體係構建方麵提供高水平人才供給和高水平創新支撐。從國際看，意味著需要發揮我國研究生教育的比較優勢，加快推進研究生教育的本土國際化，吸引優質教育資源要素，助力打造“留學中國”品牌。中國大學，特別是“雙一流”建設高校需要更加自覺地將高質量的研究生培養能力作為決勝未來的核心競爭力，構建更加卓越的研究生教育體係，在服務新發展格局構建進程中做出突出貢獻。

　　(三)以高質量研究生教育支撐高質量社會發展

　　推動高質量發展是國家“十四五”期間的發展主題。在新發展理念的指導下，高質量發展追求的是在高質量教育基礎之上的全方位質量提升。從源頭保證高質量發展首先需要保障人才培養的高質量。為此，國家將提高質量作為新時代研究生教育改革發展的主線之一。

　　麵向未來，研究生教育的高質量發展要求建立全麵質量觀，使研究生教育與經濟社會的高質量發展相適應、相聯動。一方麵，研究生教育的高質量發展意味著要在推動更加卓越的事業發展中樹立更強的質量意識，在形成特色、做出貢獻、提高聲譽等方麵體現引領性，推動研究生生源質量、研究生學術創新能力、畢業生就業競爭力等居於全球前列。另一方麵，研究生教育的高質量發展意味著要圍繞改革關鍵點和教育發展風險點，建立完善的質量標準體係和製度體係，形成更加和諧的導學關係、更加合理的評價方式等，如根據學位授予層次、類型，建立更符合實際的研究生過程管理標準。中國大學，特別是“雙一流”建設高校需要更加自覺地將高質量發展作為推進卓越研究生教育的戰略主線，在立德樹人、交叉學科人才培養等方麵展現更多的育人特色，特別是麵向國家戰略領域構建更高質量的研究生培養體係和就業格局。

　　因此，找準新時代研究生教育的新方位，要立足時代大變局與教育大變革，辯證地認識和處理“兩個前列”“兩個能力”“兩個高質量發展”的關係，讓高校研究生教育實現有方向、有靈魂的卓越發展。

遵循育人規律，係統提升研究生教育的卓越性

　　卓越的研究生教育是一個完整的係統工程，必須遵循研究生教育規律，實現培養質量的係統提升。這就要求大學堅持係統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，進而實現研究生教育質量、結構、規模的統一。從教育要素看，係統提升意味著要形成高校各業務板塊支持研究生教育卓越發展的優質生態。從教育環節看，係統提升意味著要堅持高標準、嚴要求，形成研究生成長成才的全過程管理機製。從教育主體看，係統提升意味著要從導師側、學生側共同發力，形成以良好的導學關係帶動研究生教育的良性循環。

　　(一)通過育人生態提升研究生教育的卓越性

　　研究生教育發展需要跳出“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的誤區，從本科教育、科研創新、學科建設、開放合作和教育治理等聯動角度來營造優質的研究生教育育人生態，從而全麵推動研究生教育提質增效。

　　一是實施全鏈條育人。圍繞資源共享、課程共建、平台共用等連接點，打通本科生教育與研究生教育，如可以在“高精尖缺”領域推進本研貫通，推動本研階段的教育資源互通，實行培養方案一體化設計。

　　二是推動全麵創新。圍繞協同創新、創新能力建設等連接點，讓研究生創新資源轉化為研究生培養的特色內容，如可以麵向世界科技前沿、經濟主戰場、國家重大需求和人民生命健康，有組織地推動研究生之間開展協同攻關。

　　三是促進學科育人功能發揮。圍繞新興戰略學科建設、學科方向匹配、多學科培養等連接點，形成以一流學科培育一流人才的常態，如可以探索“以問題為導向、項目為支撐、中心為載體、多學科交叉為特征、導師團隊合作指導”的交叉學科培養模式。

　　四是實現開放發展。圍繞聯合培養、科研合作等連接點，進一步提升研究生教育的全球競爭力，如可以持續與世界頂尖大學建立實質性雙向交流機製，推廣高水平的學位互授聯授形式，強化研究生國際聯合培養及其他形式的科研國際合作。

　　五是釋放改革紅利。圍繞在線教育、管理體製機製改革等連接點，進一步提升新時代研究生教育治理效能，如分類製定學位論文規範、評閱規則和核查辦法，扭轉不科學的評價導向。

　　(二)通過育人過程提升研究生教育的卓越性

　　研究生教育的高質量發展要求對育人全過程進行從嚴管控，即便是以放權為導向的改革，也應該是在嚴管基礎上的放權。要堅持以學生為中心，著眼研究生的培養全過程，以堅持更高要求、更嚴過程為原則，進一步健全招生—教學—就業相互配合的質量管控機製。

　　一是嚴把育人入口關，完善分類考試、綜合評價、多元錄取、嚴格監管的研究生考試招生機製，如深化碩士研究生考試招生改革，加強生源質量分析並建立預警機製，探索建立基礎能力素質考試和專業能力考試相結合的研究生招生考試新方式。

　　二是提升過程培養質量，完善研究生資格考試、中期考核和年度考核製度，加大分流力度，如建立科學合理的學生—學者—學科的培養質量表征指數及過程管理預警係統，製定“以生為本、質量優先”的分流選擇方案。

　　三是提升就業工作成效，加強研究生生涯教育和就業精準指導，進一步拓寬畢業生到重點領域、重點行業就業的渠道等，如推進畢業生就業狀況跟蹤調查，在學科發展和評估中將畢業生就業質量作為培養質量評價的重要指標。

　　(三)通過改善導學關係提升研究生教育的卓越性

　　良好互動的師生發展共同體關係是研究生教育的基石。作為研究生教育最重要的主體，導師和學生均是建立良好導學關係的責任人。

　　從導師側看，導師是研究生培養的第一責任人，需要既做學業導師，又做人生導師，特別是遵循研究生教育規律和人才成長規律，履行好研究生思想引領、人文關懷、學業指導、學術把關等職責，如可以開設“導師學校”，推進“四有好導師”隊伍建設，提升導師整體指導研究生的能力。

　　從學生側看，研究生是教育教學的一線參與者，既需要做好學生本分，又要涵養學者品質，特別是要成為尊師重道的表率，爭做“立德、立功、立言”的踐行者，展現好新時代青年人的風貌，如可以構建“導學共同體”，完善“交融式”導學團隊模式，打造“浸潤式”導學交流文化。

　　因此，提升研究生教育的卓越性，大學需要遵循育人規律，通過涵養育人生態、嚴把育人過程和營造良好導學關係三大係統工程建設，實現研究生培養質量的係統提升。

突破重點，在解決關鍵問題中構築研究生教育的戰略新優勢

　　新時代，研究生教育改革發展，要加強黨的領導，堅持社會主義辦學方向，全麵貫徹黨的教育方針，應與“十四五”規劃、“雙一流”建設、第五輪學科評估等大事件統一謀劃、同步推進，著力提高研究生教育發展的關鍵能力，落實推進研究生教育的重點任務，夯實推進研究生教育的工作基礎，做到關鍵問題重點突破，構築研究生教育的戰略新優勢。

　　(一)提高研究生教育發展的關鍵能力

　　從功能角度看，研究生教育具有三個層麵的關鍵能力：第一是彙聚頂尖資源、培育頂尖人才、產出頂尖成果的能力，這種能力可以說是“造峰”能力;第二是科教協同、產教融合、基礎研究的能力，這種能力可以說是創新能力;第三是對接國家區域戰略急需的能力，這種能力可以說是服務能力。從能力角度看，推進研究生教育首先要提高這三類關鍵能力。

　　一是增強“造峰”能力。要彙聚頂尖資源，以更大的力度引育名師高人、構建學科高峰、打造科研高地等，進一步打造卓越研究生教育的國際品牌。要培育頂尖人才，持續推動人才選拔和培養模式創新，真正激發研究生求解前沿問題的潛力，為培養未來高層次創新人才營造良好的科研環境。要力爭產出頂尖成果，堅持以“高精尖特”為導向，引導研究生在新學科、新方向持續探索，積極參與“卡脖子”關鍵核心技術攻關，產出更多原創性成果。

　　二是增強創新能力。要完善科教協同創新，聚焦知識創新能力培養，以多種形式推動前沿創新為研究生教育賦能，特別是以大團隊、大平台、大項目等支撐研究生培養。要強化產教融合創新，創設條件讓社會力量參與專業學位研究生培養，探索“專業+行業”雙導師製度，大力開展研究生聯合培養基地建設，著力提升研究生的實踐創新能力。要重視基礎源頭創新，聚焦數理化、文史哲等基礎學科，實施高層次人才培養專項，通過基礎學科與應用學科對接，更好地發揮基礎學科在拔尖創新人才培養中的支撐作用。

　　三是增強服務能力。要更好地服務國家戰略急需，緊緊圍繞鄉村振興、健康中國等戰略和新經濟、新業態等需求，分類調整研究生培養結構，引導研究生在服務國家重大戰略中實現卓越成長。要更好地服務區域發展，推動研究生創新成果在長三角、粵港澳、京津冀等國家戰略區域實現優先轉化，支持研究生在各類區域創新平台中發揮更大作用。要更好地服務所在省域建設目標，推動研究生教育的供給側與所在省域建設目標的需求側相匹配，引導研究生積極參與省域科創高地等建設。

　　(二)推進研究生教育的重點任務

　　推進研究生教育發展，關鍵是把好研究生教育方向，調整優化研究生教育結構，既要深化改革，推進研究生教育創新發展，又要麵向全球，做好研究生教育對外開放。

　　一是把方向。習近平總書記曾多次強調，培養什麼人是教育的首要問題，這就要求中國大學要堅持研究生教育的正確方向，把價值引導貫穿研究生教育的全過程，把研究生培養成為厚植家國情懷、履行學術責任的時代新人。

　　二是調結構。研究生教育供給與需求之間的結構性矛盾依然存在，這就要求中國大學精準對接各領域高層次人才需求，大力推進研究生教育結構優化，有選擇地增加專業學位研究生比例、擴大博士研究生規模，多維度地優化培養類型結構、學科專業結構、區域國別結構等，有針對性地加強關鍵領域的人才培養。

　　三是抓改革。繼續以改革推動研究生教育創新發展，深入推進博士研究生教育綜合改革，探索統籌選拔、貫通培養的育人模式，試點博士研究生長學製學習方式;全麵深化專業學位研究生教育綜合改革，圍繞核心技術領域加大專業學位研究生培養力度，大力推進專業學位與職業資格的有機銜接。

　　四是促開放。要創新全球交往方式，充分發揮信息技術的賦能效應，加快完善線上線下相結合的國際交流合作新模式，建立健全後疫情時代留學生招生、培養等管理體係，大力推進接軌世界前沿的高水平研究生教育。

　　(三)夯實研究生教育的工作基礎

　　研究生教育發展首先要築牢工作基礎，從學科專業設置、導師崗位管理、過程質量管控、教育治理和組織保障等全方位統籌推進，保障基礎工作落實落細。

　　一是完善學科專業設置。要以一流學科發展引導一流專業優化，統籌聯動學科方向、科研方向與專業方向，科學設置與調整學科和專業類別，打造“有增有減”的學科體係。要謀劃新興交叉學科發展，圍繞國家區域戰略需求催生新學科、新專業、新方向，以學科發展範式轉型實現研究生教育的“彎道超車”。要將學科的育人功能擺在突出位置，引導研究生積極參與學科交叉會聚的實踐，使創新方向與學科戰略領域相契合。

　　二是加強導師崗位管理。要健全導師遴選和培訓製度，從政治素質、師德師風、學術水平等方麵完善導師選聘標準，建立新聘導師崗前培訓、在崗導師定期培訓、日常學習交流相結合的培訓製度。要規範導師指導行為，樹立導師教育為先、學生為本的自覺意識，引導導師在教學中增強師生互動，在科研中增進學術交流，在生活中加強關心關愛。要優化導師考核評價辦法，堅持學術委員會評價、教育督導評價、研究生評價和導師自我評價相結合，構建多維導師評價體係。

　　三是落實質量管控責任。要規範內部質量管理，嚴抓課程學習、實習實踐、學位論文、中期考核、學位評定等關鍵環節，落實全過程管理責任。要強化外部質量監督，創造條件讓教育行政部門、學術組織和社會機構等參與監督、評估研究生教育質量。要完善學風建設工作機製，將科學精神、學術誠信、倫理道德作為研究生培養的重要內容，健全學術不端行為預防和處置機製，提高及時應對和處理學術不端事件的能力。

　　四是提升教育治理能力。要以製度建設提升教育品質，出台有關研究生教育改革發展的規定等，加強對研究生招生、培養和學位授予等關鍵環節的製度化管理。要以文化建設優化學術環境，堅持開放包容的學術理念，營造百花齊放、百家爭鳴的學術氛圍，構建風清氣正、潛心治學、追求卓越的學術共同體。要以信息技術拓展研學空間，推動數據等要素在研究生教育治理中的應用，加快推進開放數據中心等“新基建”，構建人機協同、虛實交融的新式辦學空間。

　　五是完善組織保障體係。要完善齊抓共管體係，圍繞研究生教育形成黨政協同、校院聯動的局麵，特別是教育教學、人事人才、科研創新、財務後勤等校內職能部門建立健全聯席會商研究生教育問題的常態化機製。要優化資源配置模式，完善差異化投入機製，合理確定不同類型研究生的經費投入比例，更好地利用社會資源參與辦學。

結語

　　研究生是國家的戰略後備力量，是民族的未來發展希望。百年未有變局、民族複興全局、新發展格局“三個大局”交織交彙，將進一步深刻影響研究生教育的變革與發展，中國大學，特別是“雙一流”建設高校需要將研究生教育與創新型國家建設、新發展格局構建和高質量發展更加緊密地聯係在一起，在涵養育人生態、嚴把育人過程和營造良好導學關係中提升研究生培養質量，在提高關鍵能力、推進重點任務、夯實工作基礎中實現研究生教育卓越發展，為全麵建設社會主義現代化國家做出更大貢獻!

　　作者：吳朝暉，浙江大學校長、教授，中國科學院院士，中國高等教育學會副會長

　　來源：《大學與學科》2021年第2期