2020年是全麵打贏脫貧攻堅戰的收官之年。扶貧必先扶智，治窮必先治愚，如何發揮教育的力量，切斷貧困的“代際傳遞”，考驗著所有的教育人。今年兩會，代表委員聚焦教育脫貧攻堅話題出主意、提建議。

　　控輟保學，為教育脫貧攻堅夯實根基

　　控輟保學是一項係統工程。

　　兩會前，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇專門赴湖北、湖南等中西部連片特困地區開展調研，發現“少數特困地區仍不同程度存在失學輟學現象”，因貧失學現象已經消除，但學生受“學困”和家庭觀念影響等不願上學、逃避上學的情況依然存在。尤其是今年受新冠肺炎疫情影響，更有可能加劇部分學生輟學風險。

　　“我們建議落實政府控輟保學法定職責，采取有力措施督促適齡兒童少年入學。”周洪宇介紹說，在實施幫扶過程中要動態管理貧困人口，比如家庭重大災害或者災難，家庭成員突發重疾，可以製定章程將其納入幫扶範圍。同時，還要高度關注農村留守兒童和單親家庭子女的心理健康，學校要製定教師結對幫扶製度，為學生提供學業指導、生活心理幫助，積極消除學生厭學心理，將幫扶責任落實到位。

　　控輟保學也是民進中央今年關注的重點項目。為此，民進中央專門提出《關於高度重視農村地區義務教育質量問題的提案》，建議地方政府應高度重視農村學生低分、厭學問題，將提高縣域內義務教育質量及基本學業達標作為脫貧攻堅、鄉村振興的基礎性工作，落實各級政府和各部門教育職責、發揮合力。

　　該提案還建議，加強農村寄宿製學校的食堂、宿舍、後勤人員等配套建設，提高生均經費標準，為單親、離異、殘疾、服刑等家庭兒童或留守兒童、孤兒等確有困難的學生提供寄宿；借鑒國際經驗，組織實施針對處境不利家庭孩子的專項教育幹預計劃，通過閱讀、心理健康、學業輔導等教育幹預消除家庭不利影響。

　　扶貧既要帶來糧食又要留下種子

　　全國人大代表、河北省張家口市第一中學教師尤立增一直關注偏遠貧困地區的教育，他積極參加省教育廳組織的“送教下鄉”活動，已去過全省65個貧困縣區。

　　十幾年的教育扶貧經曆讓尤立增深深感受到：教育扶貧既要“輸血”更要“造血”，既要帶來糧食又要留下種子。他認為，教育扶貧的關鍵在於穩定貧困地區的教師隊伍，提高當地教師的業務素養和教學水平，而要做到這點，就需要發揮“名師工作室”的作用，建立貧困地區師資培訓的長效機製。

　　“現在許多地方都成立了‘名師工作室’，各地教育主管部門和工作室主持人在遴選學員時，一定要吸納貧困地區的成員，發揮名師的示範、輻射、指導、引領成員專業發展作用，促進貧困地區師資隊伍建設。”尤立增告訴記者，他作為教育部領航名師，在遴選工作室成員時，專門選取了張家口市康保、尚義、沽源等貧困縣的10名教師成為自己的工作室成員，並製訂了五年培養計劃。

　　這不僅僅是尤立增一個人的行動。去年9月1日，全國首批四川涼山支教教師研修班暨涼山教育幫扶行動動員會在西昌舉行。全國領航校長培訓工程14個培養基地和140所學校派出325名骨幹教師支教涼山，助力涼山教育全麵補短補齊、全麵提檔升級，為涼山決戰決勝脫貧攻堅貢獻力量。

　　“教育部設立了一些教師發展協同創新實驗基地，通過協同創新、綜合改革、先行先試，探索民族地區基礎教育發展新模式，彌補鄉村教育的短板和弱項，群力推進‘造血型’教育扶貧。”全國政協委員、西北師範大學校長劉仲奎在今年兩會上表示。

　　增強教師奉獻鄉村教育的內生動力

　　“加大集中連片特困地區教育政策傾斜支持力度，使基層教師成為教育扶貧的中堅力量。”周洪宇在今年兩會議案中特別強調。

　　周洪宇建議，出台針對集中連片特困地區鄉村教師等專業技術人才在編製、待遇上的激勵措施，進一步建立和完善城鄉校長、教師輪崗交流、獎懲激勵體製機製。加大鄉村教師補充力度，加大實施特崗教師計劃力度，儲備一批農村教師，形成梯次配備結構。在招收教師時加大縣域和鄉鎮教師比例，提高鄉村教師待遇，落實好教師生活補助政策，從根本上改變集中連片特困地區優質教育人才資源流失狀況。

　　“增強教師奉獻鄉村教育的內生動力，落實鄉村學校教師編製，引導優秀人才向鄉村學校流動，創新教師教育模式，拓展鄉村教師職業成長通道，提高鄉村教師地位待遇。”全國政協委員、教育部原副部長劉利民強調。

　　如何利用互聯網補齊農村教師線上教學能力短板？

　　“發起新一輪農村地區信息化素質提升工程，增強教師的線上技術能力；進一步充實雲平台，開發更多的資源豐富、可供選擇的學習庫；聯合網絡運營商為教育賬戶開通線上學習優惠流量包，降低學習成本；組織不同學段和不同學科的中堅力量教研攻關，形成線上標準教學流程和教學技術要點，供農村教師熟悉掌握。”周洪宇呼籲。

　　記者了解到，全國政協民進組也就此提出提案，建議國家以本次疫情為契機，進一步提升教師信息技術水平和網絡素養，同時發揮好龍頭企業和互聯網企業的優勢，聯合開展教師信息化能力培訓，讓在線教育成為傳統課堂教育的有益補充，成為推進教育公平的有力舉措。