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我國引入ISO29990國際化職業教育標準 促職業教育高質發展
2018-05-16 16:28:00
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  加快建設現代職業教育體係,是當前我國國家教育改革與發展戰略的重要方向。20182月,教育部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部和國家稅務總局聯合製定並發布《職業學校校企合作促進辦法》,進一步對校企合作的具體形式及促進措施給出了明確指導。《辦法》的出台將有利於切實解決校企合作中一直存在的企業參與積極性不高、參與度不深、及一頭熱兩張皮等一係列問題。

  實現職業教育高質發展,打破校企合作壁壘,離不開國家政策方針的指導,也離不開職業院校和企業以及整個行業的健康、規範和快速發展。職業教育被認為是與經濟發展聯係最密切的教育類型。當前我國正處於經濟發展轉型升級的階段,能否培養出滿足區域經濟和社會發展、企業技術進步需要的適應型人才,是現階段職業院校發展的重中之重。

  因此,建立一套完善的職業教育質量管理體係成為了各大職業院校和企業大學的發展重點。ISO 29990作為全球第一個國際化職業教育標準,發源於經濟高度發達、職業教育體係發展較完善的德國等發達國家。ISO 29990是由國際標準化組織ISO所開發製定的第一個國際化職業教育質量管理體係。是全球第一套針對職業教育與培訓機構、社區大學等各種非學曆教育服務提供者所建立的國際質量管理認證標準,代表了教育服務領域的國際標準,是各國職業教育院校與國際接軌,走向國際化的重要標誌。也就是說,不管是企業大學,還是職業學校,或是私人的高檔幼兒園,甚至一些教育部所管轄的beplay体育手机、大學之外的培訓都在這個標準裏覆蓋。

  前不久,作為新疆職業教育行業領軍代表的新疆特變電工培訓學院,就獲得由認證監督管理委員會(CNCA)批準的認證機構(南德意誌集團)頒發的中國境內第一張ISO 29990認證證書。新疆特變電工培訓學院通過近一年的學習探討,將ISO 29990標準的要求與學院自身管理模式相結合,形成了一套既具備學院管理特色,又符合ISO 29990標準理念的質量管理體係,並在學院內部有效實施,從效率和效果兩方麵切實提升了學院的管理水平。

  201712月,南德意誌集團對學院進行了現場審核,從審核特變電工培訓學院提供的相關管理文件,到審核現場的執行情況。以及從學習需求的確定、教學方案的設計、學院環境、學員評價等多個維度進行合規確認。最終,新疆特變電工培訓學院的質量管理體係建設及實施得到了審核團隊的高度認可,順利通過了審核,獲得認證證書。這是新疆乃至國內職業教育領域質量管理的一個裏程碑,標誌著我國職業教育行業的管理理念開始實現與國際標準的接軌,也預示著我國的職業教育行業正在邁向一個新的、追求高質量發展的階段。

  ISO 29990質量管理標準及其優點

  在此之前,我國職業院校教育質量管理體係普遍由校園自己製定,總體上能夠符合院校自身管理的特點,大部分都建立了以目標為導向的管理方式,如績效考核、教學評價等。這種目標管理的本質是注重工作成果,形成激勵性的組織環境,激發教師和各級管理人員實現各自的目標。而在ISO 29990體係中的各個階段(學習服務的設計、提供和交付監測)始終貫穿的是對利益相關方(包括學員、資助者)目的、期望和需求的關注。學習服務的目標評價不局限於係統、準確、客觀地評價學習者在學習期間的能力提升和給資助者帶來的收益, 還包括學員後期將學習過程中獲得的知識、技能、理解力、行為力或價值觀等應用於其他場合的學習遷移。

  ISO 29990ISO十幾年來推行質量管理標準的經驗為基礎,借鑒了德國職業教育質量管理體係的建設模式,以顧客:學生職業成長為核心、以學習服務提供者:學校為主體、以不斷改進的服務質量:管理方法為手段,並明確提出學習服務的概念和要求,認為職業教育機構是為顧客提供優質課程和學習服務的提供者。

  該標準代表了當前職業教育領域科學、先進的管理理念、方法及國際化標準。企業大學和職業院校在遵循該標準的過程中,可對組織機構當中關係到質量的每個節點進行管理設計和質量控製,即通過對每個過程進行控製管理來實現全麵質量管理。在實施過程中,ISO 29990將學生、家長、用人單位和其它利益相關方需求作為信息流輸入;以學生、家長、用人單位和其它辦學相關方對學習服務的滿意及反饋作為管理係統改進的依據,從而形成一個PDCA管理循環。PDCA循環作為全麵質量管理體係運轉的基本方法,PPlan(策劃)DDo(實施),CCheck(檢查),AAct(處理)。

  該標準將學習服務的過程進行了重新的劃分,分別為:學習需求的確定、學習服務的設計、學習服務的提供、學習服務的交付的監測和學習服務提供者實施評價五個過程。標準中推介和采用過程方法,結合了策劃實施檢查處置PDCA)循環並應用於所有過程以及整個管理體係。

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