為深入貫徹黨的二十大報告關於“深化教育領域綜合改革”的決策部署,認真落實中辦、國辦印發的《關於構建優質均衡的基本公共教育服務體係的意見》,近日,教育部印發通知,部署開展第三批基礎教育綜合改革實驗區推薦工作。
通知指出,開展第三批基礎教育綜合改革實驗區推薦,旨在強化區域統籌和改革攻堅,充分調動各地深化基礎教育改革創新的積極性、主動性,構建地方黨委政府協調解決基礎教育重大難題、營造良好教育生態的攻堅機製,促進基礎教育高質量發展。通知明確了設置基礎教育綜合改革實驗區的目的,一是率先落實習近平總書記關於教育的重要論述以及黨中央、國務院關於基礎教育重大決策部署,在全國發揮示範引領帶動作用;二是切實落實習近平總書記關於基礎教育是全社會的事業的重要指示要求,健全地方黨委和政府調動各方力量共同辦好基礎教育的體製機製;三是鼓勵引導地方采取“自上而下”與“自下而上”相結合的方式,充分考慮教育內外問題,加強綜合統籌、係統推進基礎教育改革試點,探索形成解決熱點難點問題的經驗做法。
通知要求,基礎教育綜合改革實驗區申報主體除直轄市外,原則上應為教育綜合改革發展工作基礎紮實、當地黨委和政府高度重視基礎教育工作、有強烈改革意願和明確改革思路的市(地、州、盟),兼顧少數縣(市、區、旗)。各基礎教育綜合改革實驗區要圍繞服務國家戰略需要,聚焦人民群眾所急所需所盼,結合地方基礎教育實際,明確擬開展的改革攻堅項目、具體措施和保障條件。教育部研究提出了包括22項重點任務的基礎教育綜合改革任務清單,供各地在申報改革任務時參考。
據悉,2021年9月以來,教育部啟動基礎教育綜合改革試點工作,並於2021年、2022年分兩批確定了24個基礎教育綜合改革實驗區,覆蓋東中西部19個省份,有效發揮了示範帶動作用。
基礎教育綜合改革實驗區改革攻堅任務清單如下:
1.城鄉學校布局優化行動。加強學齡人口變化預測,統籌規劃布局城鄉beplay体育手机幼兒園,健全與人口規模相適應的學位動態調整機製。
2.校(園)長書記能力提升行動。落實beplay体育手机黨組織領導的校長負責製,創新校(園)長書記能力提升途徑和長效機製,激發辦學活力,規範學校管理。
3.中考改革行動。穩妥推進中考招生方式改革,在高中學校大體均衡的前提下探索逐步減輕中考壓力的具體舉措。穩妥做好流動人口子女升學工作。促進青少年足球人才貫通培養。
4.職普融通行動。加快破除職普融通體製機製障礙,加強綜合高中建設,緩解職普分流焦慮。
5.縣中振興行動。解決縣中辦學困境,提升縣中辦學水平。
6.beplay体育手机陽光招生行動。構建公平入學機製,加強招生工作全過程監管和工作指導,嚴格監督學校貫徹落實招生入學政策和工作要求。
7.新優質學校成長行動。製定新優質學校成長發展規劃,落實支持政策和保障措施,優化集團化辦學機製,辦好一批條件較優、質量較高、群眾滿意的“家門口”新優質學校。
8.市域義務教育優質均衡行動。推動市級政府發揮區域經濟中心作用,資源配置重點向經濟欠發達縣區傾斜,顯著提升市(地、州、盟)域義務教育均衡發展水平。
9.學前教育普惠保障行動。優化學前教育公辦民辦結構,提高並落實公辦園生均公用經費標準、普惠性民辦園補助標準,提高普惠性學前教育保障水平。
10.學前教育強師行動。因地製宜解決學前教育教師編製、工資待遇(同工同酬)問題,足額足項繳納社會保險和住房公積金,加強培養培訓。
11.強化特殊教育普惠發展行動。健全特殊教育體係,擴大特殊教育普惠學位供給,加強融合教育專業支撐能力建設,提升特殊教育普惠保障能力。
12.家校社協同育人行動。探索家校社協同育人中心建設,統籌各方資源,加強家庭教育,提升協同育人水平。
13.學生心理健康提升行動。麵向全體學生加強心理健康教育,健全學生心理健康問題定期篩查評估、早期識別與幹預機製。
14.學校安全管理提升行動。健全學校安全管理責任體係,完善安全管理製度,強化安全防範條件保障,加強安全隱患排查,提升安全管理水平。
15.數字化賦能提質行動。以數字化共享優質教育資源,賦能教育管理和評價改革,探索未來學校新形態、基礎教育發展新賽道。
16.“五育並舉”落實行動。深入實施素質教育,構建德智體美勞全麵培養的教育體係,補齊五育短板,促進學生全麵發展、健康成長。
17.學校減負提質增效行動。健全學校落實“雙減”長效機製,做好科學教育加法,提升課後服務水平,促進學生在校內學足學好。
18.創新人才培養行動。統籌校內校外資源,加強科學課教師隊伍建設和課堂教學改革,加強麵向全體學生的科學教育,厚植創新人才培養沃土,構建創新人才脫穎而出的體製機製。
19.國際合作交流行動。學習借鑒國外有益經驗,做好基礎教育“引進來”工作,加強規範管理。培育在教育理念、教學方式、管理體係、教育質量、教育評價等方麵具有國際領先性的區域教育和學校集群品牌,擴大教育國際公共產品供給,提升基礎教育國際影響力。
20.教育質量評價改革行動。健全課堂教學質量評估檢測機製,因地製宜有效落實基礎教育四個質量評價指南,扭轉唯分數唯升學傾向,促進形成正確的教育政績觀、質量觀。
21.鄉村教育振興行動。健全城鄉一體、以城帶鄉發展機製,完善促進鄉村教育振興的政策措施,切實提升鄉村教育水平。
22.特殊群體學生教育關愛行動。健全殘疾兒童、隨遷子女、留守兒童、家庭經濟困難學生等特殊群體學生精準摸排機製,保障平等受教育權,加強教育關愛。
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