9月27日,在教育部召開的“教育這十年”“1+1”係列新聞發布會上,中國高等教育學會原會長瞿振元對這十年教育改革發展的成效進行點評。
黨的十八大以來,我國教育事業取得曆史性成就,教育麵貌正在發生格局性變化。今天的發布會,以客觀數據展示十年教育,成就巨大。用數據說話,透過數據看發展、看成就、看趨勢,更加直觀也更具有公信力。我曾經長期工作在教育一線,也長期參與教育宏觀管理與研究。從親曆者和見證者的視角,我感覺到,“辦好人民滿意的教育”是一個不斷發展的目標,十年來我們一直追隨這個目標,所取得的成就是顯著的,主要表現在:人民群眾接受教育的機會增多了、教育獲得感增加了;教育服務經濟社會發展的能力增強了、科研貢獻更大了;中國教育的視野開闊了、國際影響力提升了。這些成就的取得,是教育係統在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,全麵貫徹黨的教育方針,不斷促進教育公平,著力提高教育質量,砥礪前行共同奮鬥的結果。從國家教育事業發展的角度看,我認為,主要有以下四方麵的成功經驗:
一是優先發展。黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央繼往開來,堅定不移實施科教興國戰略和人才強國戰略,在經濟社會發展全局中始終把教育擺在優先發展的戰略地位。習近平總書記強調:“教育是民族振興、社會進步的重要基石,是功在當代、利在千秋的德政工程,對提高人民綜合素質、促進人的全麵發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大複興具有決定性意義。”在這個“決定性意義”上突出教育優先發展的戰略地位和現實必要,是黨的執政理念的又一大進步。十年來,習近平總書記數十次到學校考察調研,親自給學生、教師回信,給有關活動致信指示;國家財政性教育經費投入占GDP的比例,連續十年保持在4%以上;中央深改委多次專題研究教育工作;製訂出台多份新中國教育領域的第一份或最高規格文件等,都從不同方麵保障了教育戰略地位的落實。
二是頂層設計。十年來,我國教育事業發展始終在國家、區域和專項規劃藍圖指引下推進,使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配,發展中國特色、世界水平的現代教育。例如國家五年規劃、《中國教育現代化2035》、教育脫貧攻堅規劃等,從教育外部和內部兩個方麵科學謀劃教育改革發展戰略方向、空間布局和要素配置,注重整體性、係統性和協調性,統籌教育規模、結構、質量、效益和公平,充分發揮了規劃對教育改革發展的戰略導向作用,形成了在社會主義市場經濟體製下落實規劃的治理體係和運行機製,使規劃成為中國特色教育治理體係的重要政策工具,成為中國特色社會主義教育發展模式的重要體現。
三是重點突破。從實際出發,瞄準教育改革主攻方向、重點領域和關鍵環節,堅持問題導向、目標導向和效果導向相結合,以重點突破帶動全麵進步。一係列動真碰硬的改革有新突破。例如,加強黨對教育工作的全麵領導、全麵加強各級各類學校思想政治工作、全力打贏教育脫貧攻堅戰、堅定不移推進“雙減”等等;一批開拓創新的改革引領新格局。例如,將勞動教育納入黨的教育方針、推動高等教育進入普及化發展階段、加強現代職業教育體係建設、啟動世界一流大學和一流學科建設、推進國家急需學科專業結構調整等;一些長期製約教育事業發展的體製機製障礙得到破解。例如,深化考試招生製度改革、推動教育評價改革、深化民辦教育分類管理改革等。重點領域和關鍵環節的改革突破和持續深化,促進了教育公平邁出新步伐、質量提升取得新進展、各級各類教育事業發展都達到了曆史最好水平。
四是開放合作。十年來,按照習近平總書記關於“推進教育現代化,要堅持對外開放不動搖,加強同世界各國的互容、互鑒、互通”的要求,堅持把中國教育作為一個開放體係來建設。十年來,在百年變局加速演進和疫情的嚴重衝擊下,教育對外開放和國際交流合作仍然穩步推進,而且更加注重開放的係統性、整體性和協調性。特別是,召開全國教育外事工作會議,印發《教育部等八部門關於加快和擴大新時代教育對外開放的意見》,在優化布局、建設開放高地、共建“一帶一路”、參與全球教育治理等方麵不斷推進,推動我國教育以更加開放自信主動的姿態走向世界舞台中央,為構建人類命運共同體貢獻力量。
十年來的教育改革創新,數據記載了曆史,展示了成就;同時數據也揭示了現狀,亮出了短板。我們的教育與世界發達國家相比還有差距,在服務國家重大需求、培養拔尖創新人才等方麵還有較大的提升空間。麵向未來,教育事業走上新征程、麵對新使命,新的數據將記錄教育新發展、新的數據也必將見證教育新輝煌!
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