2015年2月3日，江蘇公務員2015年考試大綱正式發布。與2014年大綱相比，除了增加了選拔優秀大學生村官納入選調生培養管理公共科目筆試適用C類試卷之外，沒有太大變化。而申論部分更是未發生任何變化，這對廣大考生而言十分有利。雖然大綱未發生變化，但考生仍應認真備考，在此，中公教育專家為廣大考生解讀申論大綱，希望可以幫助考生有針對性地備考。
一、試卷特點
《申論》為主觀性試題，考試時限為150分鍾，滿分為100分。
【中公解讀】這就告訴考生申論的試題形式靈活，全部為主觀性試題。但是考生要明確，所有的考試都是有規律可循的，申論也一樣，形式多樣的背後體現的是固定的命題規律。因此，考生在複習中，要做的是把握這種規律，而不是過多地關注試題的題麵本身。考試時間為150分鍾，這就為考生提供了複習指導，在平時複習中應以150分鍾為限，模擬練習申論試題，幫助盡快適應考試節奏，提高申論作答效率。
二、作答要求
應試人員必須用黑色墨水的簽字筆或鋼筆在答題卡指定位置上作答，用圓珠筆、鉛筆
或在非指定位置上作答的一律無效。
【中公解讀】這就提醒考生在參加考試前要做好充分準備，避免出現使用文具錯誤或不足。答題時不要出現因為慌張毛躁沒有看清答題卡指定位置就開始作答的情況。
三、能力要求
主要通過應試人員對給定材料的分析、概括、提煉、加工等，測查應試人員閱讀理解
能力、貫徹執行能力、解決問題能力及文字表達能力等。
1.閱讀理解能力
要求能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關係，對給定資料所
涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。
【中公解讀】具備閱讀理解能力是作答申論的基礎。作答申論需要依據給定資料，從中提取作答要點，隻有閱讀理解能力過硬，才能讀懂給定資料，全麵、準確地提取作答要點。因此，考生需養成經常閱讀的習慣，多關注權威網站的評論文章，提升自己的閱讀理解能力。
2.貫徹執行能力
要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，
及時有效地完成任務。
【中公解讀】該能力主要應用於申論考試中的應用文寫作題，也是最接近機關工作實際的題型之一，對於考生而言有一定的作答難度。因此，掌握此種能力至關重要。在備考過程中，考生應結合實際學習和掌握一些常用公文的寫作方法，以備在考試中靈活應用。
3.解決問題能力
要求運用自身已有的知識經驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。
【中公解讀】無論申論試卷主題與材料組織如何變化，但申論最終的落腳點都是解決問題。此種能力主要應用於申論考試中的提出對策題。在作答提出對策題時，考生要注意站在政府角度，提出具有而有針對性的措施，切忌背誦萬能模版而提出“假、大、空”的對策。
4.文字表達能力
要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。
【中公解讀】文字表達能力貫穿申論作答始終，最後的文章寫作題更是對這一能力的全麵考查。文字表達能力的提高並不是一朝一夕，而是日常積累。考生在複習中做申論練習時就應該注意語言的準確、簡潔，使答案既能包含所有要點，又要符合題目字數要求。文章寫作除了語言的要求之外，還要注意文章的邏輯、結構、論證方法等方麵。
中公教育專家建議考生在仔細研讀大綱後，形成對申論的整體認識。每種能力不是抽象孤立存在的，應將其貫徹到相應的題型中去。另外，考生要有針對性地複習，及時發現自己能力上的不足，做好萬全準備。在此，預祝各位考生一舉成“公”!
